關于建立長效機制 進一步做好甲型H1N1流感防控工作的通知
各單位：
自9月9日學校正式啟動甲型H1N1流感防控工作預案以來，經過近兩周的艱苦努力，我校疫情已得到有效控制。但是，隨著全國疫情、西安市疫情的進一步發展蔓延，尤其是季節變換，天氣轉冷，學校防控工作仍面臨嚴峻形勢和繁重任務。為切實保障廣大師生員工的身體健康，維持正常的教學、生活秩序，防范甲型H1N1流感和季節性流感等傳染病再次在校園內傳播和流行，現就進一步做好甲型H1N1流感疫情平穩期各項防控工作安排部署如下：
一、指導思想
各單位應充分認識甲型H1N1流感防控工作的重要性、緊迫性與長期性，樹立打持久戰的防控思想，逐步建立“預防為主、防治結合”、“外防輸入、內防擴散”的長效管理和處置機制，提高學校對疫情的科學防范、快速反應和應急處理能力，切實保障師生員工的身心健康，維護學校教學、工作和生活的正常秩序。
二、充分認識建立甲型H1N1流感防控工作長效機制的重要性和必要性
各學院、各單位對目前防控甲型H1N1流感工作的形勢要有清醒的認識，要高度重視，切不可存在麻痹思想，盲目松懈。9月9日以來，甲流疫情已嚴重影響了我校正常的教學、生活秩序，給學校、個人、家庭乃至社會造成了巨大的損失。目前我校疫情雖已得到有效控制。但是，隨著區域疫情的進一步發展，甲型H1N1流感第二個高峰的到來，加之學校人口密度大、數量多、群體活動較頻繁，更容易成為疫情的聚集性爆發的場所，也為防控工作帶來了很多困難。因此，未來一段時期內，學校甲型H1NI流感防控工作形勢更加嚴峻，任務更加繁重。各學院、單位要做好今后很長一段時間堅持防控工作不松懈的思想準備，要進一步增強責任感和緊迫感，按照上級和學校的統一部署，把加強學校甲型H1N1流感防控作為一項重要工作；各學院黨委書記、機關各部處負責人作為第一責任人，并進一步健全工作小組，負起責任，把防控工作抓細、抓實、抓好。
三、落實防控措施，提高防控能力，努力構建科學防控的長效機制
（一）加強防護宣傳，增強個人防護意識
繼續開展廣泛的宣傳教育，充分利用櫥窗、廣播、網絡等宣傳媒介及時宣傳有關甲型流感的知識和預防措施，養成良好個人衛生習慣，提高自我防護意識和能力，努力做到人人了解甲型流感基本情況、傳播途徑及防控措施，人人知道如何防控甲型流感。要公開、透明、科學、客觀地向廣大師生介紹疫情發展情況，防止恐慌情緒的產生。
甲型H1NI流感可防、可控、可治。全校師生員工應加強對流感防治的正確認識，加強防護能力，以正確的個人防護行為樹立流感防護屏障。
（二）認真落實“查、隔、消、阻”防控措施，有效遏制疫情
1．查：加強疫情檢測排查，牢牢掌握防控工作主動權
（1）規范疫情監測，實行疫情監測全員覆蓋
各部門、學院要嚴格按照省、市、學校有關規定，強化對甲型H1N1流感疫情的監測和排查工作力度，嚴密監測師生員工健康狀況，全員覆蓋每一個師生員工；要切實加強對師生員工的考勤檢查工作，對于缺勤人員要做好登記匯總工作，采取有效措施密切跟蹤,尤其是對各單位臨時雇用人員、缺席缺勤師生以及工地人員，要及時進行逐人登記并查明缺勤原因，做到疫情檢測不留死角。
（2）加強對學生的日常管理與監測，嚴格實行晨、午、晚檢制
嚴格落實每天三次檢測制度，即晨檢（早晨起床后）、午檢（午休起床后）、晚檢（就寢前），全面了解學生情況，建立檢測記錄，對身體狀況異樣、體溫異常的學生要及時按相關要求處置。任課教師要切實做好上課點名工作，發現缺勤學生及時報告。確保甲型H1N1流感病例的早發現、早報告、早控制。各學院要進一步明確責任，細化舉措，落實到人，堅決杜絕將晨檢、午檢、晚檢制度流于形式的現象，確保監測信息的真實性。
（3）嚴格教職工自檢自查，配合學校共同做好防控工作
廣大教職工，要充分認識自檢自查的重要性和必要性，本著對自身、家庭、學校、社會負責的態度，認真做好個人、家庭成員的自檢自查工作，一旦發現異常，應嚴格按照學校規定和程序，匯報相應部門，同時自覺服從學校安排，做好相關教學科研和學習工作安排。各學院要指定專人，將每日的檢測情況報告相關部門。
2．隔：積極控制發熱人員，隔離密切接觸者
校醫院須及時排查發熱病人病因，對37℃以上發熱，根據不同情況，實施分類隔離（詳見附件1、附件2）。各部門配合醫院，共同做好隔離期間學生餐飲、管理工作。
3．消：以隔離區為重點，對南北校區所有公共場所進行定時消毒。
根據防疫部門要求，積極做好隔離區的消毒工作。其中，南北校區教室、宿舍、食堂、辦公室等其他公共場所每日進行2次消毒和3次通風換氣（每次通風在30分鐘以上）。尤其是對確診病例以及疑似病例所去過的場所，校醫院要迅速組織消毒工作。全校教職員工同時做好家庭日常消毒工作。
由后勤集團負責的管理區域內的衛生防疫消毒工作由后勤集團完成；由后勤處委托校外物業單位負責的管理區域內的衛生防疫消毒工作由后勤處負責完成。
4．阻：阻斷疫情傳染源頭
（1）學校解除封閉式管理之后，仍嚴格執行門禁制度（見附件3），所有車輛和人員都必須自覺接受門衛管理，接受相關檢測和登記，體溫超過37℃的不得入內。
（2）校醫院對流感、手足口病、腮腺炎、水痘、麻疹等發病人員應實行隔離治療，有效阻斷病源性傳染源。病愈返校必須持有醫療機構康復證明。
（3）實行集體性活動“非必須，不舉辦”制度。今后一段時間（秋冬季傳染病多發期），如非必須，不得進行各類學生、教職工聚集性集體活動。必須舉行的，應提前7個工作日報黨政辦。
（4）加大對校園和校園周邊環境的整治力度，廣泛開展以清除校園垃圾、消滅蚊蠅孳生地、管好飲食飲水、搞好教學和生活場所衛生、消除衛生死角為主要內容的校園衛生運動。
（5）廣大師生員工應采取各項措施，養成良好的衛生習慣，做好個人衛生與防護，室內通風消毒，注意防寒保暖，防止感染及疫情擴散。
四、工作要求
（一）切實加強領導，嚴格落實責任制
各學院、各單位要在學校統一領導下，認真履行各自的職責，按照“誰主管誰負責”的原則，切實承擔起本部門、本單位的防控任務，黨政一把手為防控工作第一責任人，要靠前指揮，層層落實，確保任務分解到人，措施到位，責任落實到位，對工作不到位，出現漏防、漏控，造成嚴重后果和重大影響的，追求相關部門和學院主要負責人責任；對未依照規定履行報告職責，對疫情進行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成甲型 H1N1流感疫情傳播、流行的個人，學校將追究其責任；對學校防控不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的，學校也將嚴肅處理。
（二）增強防控意識，堅決克服麻痹懈怠思想
各學院、各單位要把維護師生員工的健康工作放在首位，堅決克服麻痹思想，按照學校總體部署，細化職責，樹立打持久戰的防控思想，切實落實責任制和責任追究制。要正確處理好疫情防控和教育教學之間的關系，任何單位和個人不得以任何理由，降低防控要求，弱化防控職責。
（三）加強檢查督導，確保防控工作各項要求落實到位
各學院、各單位要對防控工作認真搞好自查、協查、督查和追查，確保防控監測落實到位、防控責任落實到位、聯防聯控機制落實到位、物資技術準備落實到位、應急值守和信息報送落實到位，堅決防止漏防、漏控情況的發生，確保應急事件得到及時、有效、穩妥處置。
（四）進一步完善學校甲型H1N1流感防控工作應急預案，不斷提高應急處置的能力
要加快建立健全職責明確、行為規范、運轉有效的領導指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系和監督管理體系，形成全校上下共同參與、群防群控的工作格局。
在疫情平穩階段，日常防控管理工作主要由校醫院負責，各部門要積極配合醫院工作，將各項防控措施（包括隔離指令等）落實到位。
附件： 1.發熱學生、確診病例密切接觸者隔離及解除隔離程序
2.發熱教職工、確診病例密切接觸者隔離及解除隔離程序
3.西安電子科技大學門禁規定
中共西安電子科技大學委員會 西安電子科技大學
二○○九年九月二十八日
附件1
發熱學生、確診病例密切接觸者
隔離及解除隔離程序
一、各學院負責匯總每日晨、午、晚檢結果，報校醫院防保科并負責組織發熱學生到指定地點就診。
二、體溫超過37℃的學生立即自行停課，由所在學院組織或自行到指定地點就診。
（一）南校區就診地點：
1．體溫≥37.5℃以上學生到丁香15號樓就診；
2．體溫在37～37.4℃到南校區醫療站就診。
（二）北校區就診地點：統一到校醫院就診。
三、校醫院嚴格排查發熱病因，實施分類隔離
（一）及時隔離發熱人員
1．對37.5℃以下不明原因發熱人員，南校區在醫療站、北校區在校醫院實行集中隔離診治，積極治療控制。體溫連續正常3天解除隔離。
2．對37.5℃以上不明原因發熱、流感癥狀不明顯人員，南校區在丁香15號樓、北校區在校醫院醫學觀察區（游泳池二樓）實行單人單間隔離治療7天。體溫連續正常、無流感樣癥狀3天可解除隔離。
3．對37.5℃以上不明原因發熱、流感癥狀明顯人員，南校區在丁香15號樓、北校區在校醫院醫學觀察區（游泳池二樓）實行單人單間隔離診治7天，并對其進行流行病學調查。體溫連續正常、無流感樣癥狀3天可解除隔離。
（1）如其同宿舍或同班級無同時發病人員，由校醫院發出指令，其同宿舍人員就地隔離7天。
（2）如其同宿舍或同班出現2人或2人以上發病者，及時上報學校，由學校發出指令，全班實行就地隔離7天。
4．如有確診病例：
（1）由校醫院發出指令，對其密切接觸者，南校區學生在丁香15號樓、北校區學生在校醫院醫學觀察區（游泳池二樓）實行單人單間隔離；
（2）由學校發出指令，對所在班級就地隔離。
5．隔離期間，醫療費用執行學校現有公費醫療制度。
（二）解除隔離程序
由各隔離區根據被隔離人員在隔離期間的體溫及身體狀況提出解除隔離申請，上報下達指令的部門，由該部門下發解除指令后，各隔離區方可解除相關人員。
1．單人單間隔離者，隔離期滿后返回原宿舍；若原宿舍處于就地隔離狀態，南校區學生集中在丁香14號樓、北校區學生集中在100號樓安置，待原宿舍解除隔離后返回原宿舍；
2．就地隔離宿舍以相關聯人員全部解除隔離為最終解除隔離期限。若隔離期間新發確診病例，該宿舍轉入單人單間隔離，所在班級繼續或開始就地隔離。
3．被隔離發熱病人及確診病例解除隔離后，由其引發的宿舍就地隔離指令同時解除。
四、校醫院及時將當天的學生隔離信息反饋學生所在學院和學工處。
五、在隔離區隔離的學生的晨午晚檢由校醫院負責；就地隔離學生的晨午晚檢由所在學院負責，并將每天檢測結果報校醫院。
六、被隔離學生要嚴格遵守隔離的相關規定，校醫院、各學院分別負責隔離區學生和就地隔離學生的管理和生活保障，由后勤集團提供水、餐及生活物品供應，所需費用由被隔離者自行承擔。
七、解除隔離的班級及學生須嚴格按照學校提出的《解除隔離學生注意事項》，做好個人衛生與防護。各學院要加強宣傳教育，鞏固既有隔離效果，防止疫情再度擴散。
八、各學院如麻痹大意，不負責任，不按以上程序執行，造成疫情再度擴散者，學校根據情況追究相關人員責任。
校醫院防保科：88202708、13319188169
飲食服務中心：南校區（丁香二樓） 81892013
北校區（西區食堂） 88204490
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附件2
發熱教職工、確診病例密切接觸者
隔離及解除隔離程序
一、全校教職員工每日應自覺進行晨、午、晚體溫檢測。如體溫異常，教職工應自行停課或停止上班，并立即到指定地點就診：
（一）南校區就診地點：
1．體溫≥37.5℃以上者到丁香15號樓就診；
2．體溫在37～37.4℃的居家隔離或到南校區醫療站就診。
（二）北校區就診地點：
1．體溫≥37.5℃以上者到校醫院就診；
2．體溫在37～37.4℃的居家隔離或到校醫院就診。
二、校醫院嚴格排查發熱病因，實施分類隔離
（一）及時隔離發熱人員
1．對37.5℃以上不明原因發熱、流感癥狀不明顯人員，南校區在丁香15號樓、北校區在校醫院醫學觀察區（游泳池二樓）實行單人單間隔離治療7天。體溫連續正常、無流感樣癥狀3天可解除隔離。
2．對37.5℃以上不明原因發熱、流感癥狀明顯人員，南校區在丁香15號樓、北校區在校醫院醫學觀察區（游泳池二樓）實行單人單間隔離診治7天，并對其進行流行病學調查。體溫連續正常、無流感樣癥狀3天可解除隔離。
3．醫院對37.5℃以上不明原因發熱、流感癥狀明顯人員進行流行病學調查。如其所在辦公室出現2人或2人以上發病者，由校醫院發出指令，辦公室所有人員實行居家隔離7天。
4．如有確診病例，由校醫院發出指令，對其密切接觸者，南校區在丁香15號樓、北校區在校醫院醫學觀察區（游泳池二樓）實行單人單間隔離。
5．隔離期間，醫療費用執行學校現有公費醫療制度。
（二）解除隔離程序
由各隔離區根據被隔離人員在隔離期間的體溫及身體狀況提出解除隔離申請，上報下達指令的部門，由該部門下發解除指令后，各隔離區方可解除相關人員。
1．單人單間隔離者，隔離期滿后正常工作；
2．居家隔離人員以相關聯人員全部解除隔離為最終解除隔離期限。若隔離期間新發確診病例，由校醫院發出指令，該辦公室轉入單人單間隔離。
3．被隔離發熱病人及確診病例解除隔離后，由其引發的隔離指令同時解除。
三、校醫院及時將當天的教職工隔離信息反饋被隔離人所在單位。
四、教職員工家中有甲流確診病例及發熱37.5℃以上者，該教職工應主動及時向所在單位（院、部、處）說明情況，自行居家隔離。家中發熱病人采樣結果為陽性（確診）者，教工隔離7天；采樣結果為陰性者，解除對教工的隔離。
隔離期間，要監測體溫3-4次/日，不要外出活動，如家中有人出現流涕、噴嚏、發熱等流感樣癥狀，請速往發熱門診就診，切勿乘坐公共交通工具，同時做好個人防護，戴口罩，并及時將就診情況反饋至所在單位。
五、教師隔離后應及時報告所在學院。各學院按程序做好停、復課安排。
六、全校教職員工如不執行以上要求，引發甲流疫情或造成疫情擴散者，學校將根據情況嚴肅處理。
說明：其他各類人員包括臨時工及民工，外事人員，教職工家屬、子弟，外來人員等隔離及解除程序，由相關部門參照教職員工隔離及解除隔離程序執行。隔離期間產生的所有費用（包括醫療、餐飲、日常生活用品）由個人自行承擔。
附件3
西安電子科技大學門禁規定
為保證學校防控甲型H1N1流感預防控制工作有序開展，現就出入學校大門實施門禁制度規定如下：
一、嚴格執行門禁制度，所有車輛和人員都必須自覺接受門衛管理，接受相關檢測和登記，體溫超過37℃的不得入內。
二、本校教職工、學生、家屬一律憑有效證件（工作證、學生證、教師證、校園一卡通、校徽等），經檢測體溫合格后方可出入學校教學區。
三、外聘人員憑保衛處制發的出入證并經檢測體溫合格后方可出入學校教學區。
四、外來辦事人員需認真登記，經檢測體溫合格后方可出入學校教學區。
五、校內施工單位聘用人員應盡量減少出入學校教學區的次數，確需進入教學區的憑保衛處制發的出入證、經檢測體溫合格后方可進校。進校后，校內施工單位人員應盡量減少在學生區、行政工作區及餐廳等場所的施工及活動。
六、北校區所有機動車輛（除通勤車外）從北門進出，東南門、西南門為人行通道。
七、除上述情況之外，其他任何人員禁止進入學校。
